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Archivio delle news inviate alla mailing list della Comunità di Pratica


Fuochi: Il Ministero dell’Interno spiega le novità
News inviata il 28 dicembre 2011

E’ stata emanata da parte del Ministero dell’Interno una nota informativa, di rilevante interesse per gli organi della Polizia locale, relativa ai locali di vendita in cui è consentita la commercializzazione dei “botti” in relazione alle loro caratteristiche. Stefano Manzelli ed Enrico Santi hanno commentato le novità nella nota allegata.

Tra pochi giorni si avvia l’era della decertificazione
Dal primo gennaio, infatti, i certificati sono validi solo tra i privati. Entra in vigore il prossimo anno, la disposizione contenuta nell’articolo 15 della legge di stabilità 2012, ovvero la legge 183/2011, a modifica dell’articolo 40 del dPR 445/2000. In particolare, viene disposto che: “Sulle certificazioni da produrre ai soggetti privati è apposta, a pena di nullità, la dicitura: “Il presente certificato non può essere prodotto agli organi della pubblica amministrazione o ai privati gestori di pubblici servizi”. La Presidenza del Consiglio dei Ministri, a tale proposito, ha diramato il 22 dicembre, una nota riepilogativa degli obblighi e dei divieti.

Lombardia: nuove disposizioni in materia agrituristica
Sul Supplemento 51 al B.U.R.L. di ieri, 22.12.2011, è stato pubblicato il Regolamento regionale 19 dicembre 2011 n. 7 a modifica del R.R. 4/2088 attuativo delle disposizioni del Titolo X della L.R. 31/2008 in materia di procedure amministrative riferite all'attività agrituristica!

AAMS pubblica l’elenco degli operatori della filiera del gioco
L’Amministrazione dei Monopoli ha disposto, il 23 dicembre scorso, la pubblicazione dell’ elenco dei soggetti che svolgono attività funzionali alla raccolta del gioco mediante apparecchi e terminali da intrattenimento (??? nda) di cui all’art. 110, comma 6 , lett. a) e b) del T.U.L.P.S, così come previsto dall’articolo 1 comma 82 della legge n.220/2010, e come modificato dall’articolo 24 del decreto legge 6 luglio 2011 n.98, convertito con modificazioni nella legge 15 luglio 2011 n.111. In sostanza, soltanto chi è inserito nell’elenco è legittimato a far parte della filiera. Nel decreto del direttore di AAMS del 20 dicembre tutte le indicazioni di dettaglio relative all’elenco.

Porte antincendio e adeguamento alla Scia
Rinviati i termini per l’adeguamento alle norme UNI e adeguamento alle disposizioni in materia di Scia sono contenute nel decreto 6 dicembre 2011 di “Modifica al decreto 3 novembre 2004 concernente l'installazione e la manutenzione dei dispositivi per l'apertura delle porte installate lungo le vie di esodo, relativamente alla sicurezza in caso d'incendio.” Pubblicato in GU del 24 dicembre scorso.

Pubblicata in GU la legge di conversione del decreto Monti
E’ stata pubblicata in GU del 27 dicembre (supplemento ordinario), la legge 22 dicembre 2011, n. 214 di “Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, recante disposizioni urgenti per la crescita, l'equità e il consolidamento dei conti pubblici.” Nella medesima data è stato pubblicato anche il testo coordinato dei due provvedimenti. Gli articoli rilevanti per il comparto delle attività produttive sono quelli dal n. 31 al 34, ovvero quelli in materia di orari, di vendita dei farmaci di tipo “c” e di liberalizzazioni in genere.


Convenzione Anci per i piccoli comuni
News inviata il 21 dicembre 2011

Anci ha pubblicato lo schema di atto convenzionale finalizzato alla gestione associata obbligatoria delle funzioni fondamentali come da articolo 16 della legge 148/2011, congiuntamente all’art. 14 della legge 122/2010, che disciplina la gestione associata obbligatoria - in Unione di Comuni o in Convenzione - delle funzioni comunali, prevedendo che i Comuni con popolazione compresa tra i 1.001 e 5.000 abitanti debbano svolgere almeno due funzioni fondamentali (indicate dall’art. 21, comma 3, legge 42/2009) entro il 31 dicembre 2011.

Spettacolo viaggiante. Autorizzazioni, registrazioni e regolamenti comunali.
Non tutto è scontato per il settore. Marilisa Bombi, per la rivista dell’ANESV, (pagina 8) analizza la disciplina del comparto, rilevando come allo stesso non vada applicata la direttiva Servizi, cosiddetta Bolkestein e neppure vada applicata la normativa in materia di registrazione ai kiddie rides.

e …..Buon Natale!


Non solo slot nei PE
News inviata il 19 dicembre 2011

Nel settore dei giochi va rispettato l’obbligo dell’offerta alternativa, anche dopo l’entrata in vigore del nuovo decreto in materia di contingentamento. E’ quanto afferma l’Amministrazione autonoma dei monopoli nella comunicazione inviata ad un Comune, segnalando allo stesso il mancato rispetto del decreto del 23 ottobre 2003.
Leggi la comunicazione.

Sconti uguali dappertutto nelle catene di negozi
L’Autorità Antitrust ha dichiarato scorretta ai sensi dell’articolo 20 del Codice del Consumo la condotta professionale di una catena di profumerie, che non aveva “assicurato pienamente la corretta esecuzione di una promozione”, e che invitava i consumatori ad effettuare una spesa minima di euro 50 presso i propri negozi per ottenere uno sconto di euro 10. Comminata la sanzione minima di 5000 euro.
Per saperne di più.

Il DURC per gli ambulanti
Mentre Emilia Romagna, Liguria, Lombardia, Marche, Piemonte e Toscana hanno legiferato per la regione Friuli Venezia Giulia nemmeno serve. Ciò in quanto la vigente disciplina già è sufficiente a perseguire lo scopo del contrasto all’evasione contributiva. Rimane il dubbio (di chi scrive) circa il fatto che tra il dire ed il fare ci sta di mezzo il mare. E che il mancato intervento legislativo, da parte della Regione, potrà comportare più un adempimento formale che sostanziale.
Leggi la circolare.

Revocata la licenza Taxi
Il Comune applica il Regolamento comunale e revoca la licenza di taxi al soggetto che per più volte non si è comportato correttamente. In un contesto ordinamentale in cui la Pubblica Amministrazione può essere chiamata a rispondere delle lesioni degli interessi legittimi procurate ai consociati, deve ritenersi non solo possibile, ma addirittura doveroso, ogni suo intervento, anche in pendenza di giudizio, che sia suscettibile di porre rimedio alle illegittimità eventualmente commesse (a maggior ragione quando esse siano di natura prevalentemente formale). Tanto in applicazione del principio generale ormai codificato dall’art 21 nonies cpv. della legge n. 241 del 1990, che, nel fare definitiva chiarezza circa l’applicabilità dell’istituto della convalida anche ai provvedimenti dell’Amministrazione pubblica, non ha posto alcuna limitazione a priori al suo ambito applicativo. E’ quanto afferma il Consiglio di Stato con la decisione 6365 del 2 dicembre 2011.
Leggi la sentenza.


Semplificazione: sotto a chi tocca
News inviata il 11 dicembre 2011

Non solo lo Stato, ma anche regioni e comuni sono chiamati a dare concreta attuazione alla politica di semplificazione decisa dall’OCSE e, a seguire, dall’Unione europea. Lo strumento è l’esercizio della potestà regolamentare, ai sensi del quartultimo comma dell’art. 117 Cost., ma anche sensibilizzando i propri amministratori, perché si facciano attivi protagonisti all’interno del Consiglio delle autonomie e nei confronti dell’ANCI.
Per saperne di più.

La Regione Toscana si dà da fare
Con legge regionale 28 novembre 2011, n. 63 sono state emanate nuove disposizioni in materia di outlet e DURC. In particolare, per quanto riguarda il DURC, l’obbligatorietà di dimostrare di essere in regola con le disposizioni in materia contributiva tiene conto della necessità di “contrastare l’abusivismo commerciale attraverso interventi finalizzati ad una intensificazione dei controlli sul territorio ed azioni di carattere educativo, sociale ed informativo in grado di favorire la cultura della legalità.”

Il decreto Monti modifica il 109 Tulps
Prima viene, con il codice del turismo, abrogata la modifica introdotta con il d.lgs 135/2001, (e qualcuno dice che lo stesso risulta abrogato), poi, alla prima occasione, lo si cambia. Fallito il primo tentativo di una sistematizzazione in occasione della legge di conversione del dl 138/2011, il Governo corre ai riparti e mette i puntini sulle “i”: il 109 c’è ancora e lo sistema. Lo fa con l’articolo 40 del decreto-legge 6 dicembre 2011 , n. 201 “Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il consolidamento dei conti pubblici.”

Le sanzioni UE sulla commercializzazione delle carni di pollame
E’ stato pubblicato in GU il 6 dicembre, anche il decreto legislativo 27 ottobre 2011 , n. 202 che reca la Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni del regolamento (CE) n. 1234/2007 e n. 543/2008 sulla commercializzazione delle carni di pollame.

Piemonte: fissate le date per i saldi
Con deliberazione 28 novembre 2011, n. 40-2947, la Giunta Regionale della regione Piemonte, in attuazione della Legge regionale 28/1999, art. 14, c. 2 come sostituito dall'art. 6 della L.R. 13/2011. Ha fissato le date di inizio delle vendite di fine stagione e fornito indicazioni attuative. La delibera è stata pubblicata nel B.U.R. 1 dicembre 2011, n. 48.


Il Governo torna alla carica sulle liberalizzazioni
News inviata il 7 dicembre 2011

Chissà se questa volta, in sede di conversione del dl, rimarrà intatto il testo del Governo o continuerà la farsa del tira e molla? Sta di fatto che l’articolato normativo proposto, approvato il 5 dicembre dal Governo, e già pubblicato in GU, contiene alcune disposizioni già note che non erano “passate” con il Governo precedente. Insomma, ancora una volta non ci resta che dire:chi vivrà vedrà ….. se le disposizioni contenute negli articoli 31, 32 e 34 e che riguardano la ri-liberalizzazione degli orari e agevolazioni alle parafarmacie questa volta vedranno, o meno, la luce.
Questo il testo definitivo.

La SCIA ed i "creatori" del diritto
Il sottotitolo di questo breve approfondimento potrebbe essere questo: "Quando gli "esperti" non fanno dottrina, bensì danni". Che la SCIA non possa essere integrata, ma solo conformata, è previsto dal legislatore. Ma c´è qualcuno, o forse tanti, che ritengono i due termini equivalenti. Così invece non è. E consentire di esercitare l´attività invece di dichiararne l´inefficacia per la mancata dimostrazione di uno dei requisiti o dei presupposti, corrisponde a consentire l´esercizio dell´attività illegittima, favorendo il prestatore e, quindi, "abusando" dell´ufficio al quale si è preposti. Marilisa Bombi ha approfondito la problematica ed il contributo, su gentile concessione di EDK Editore è reso disponibile per la Comunità di pratica a questo indirizzo.

Tribunale Roma: riconosciuto danno da “insetto nel piatto”
Cappuccino con sorpresa in un bar di Roma. Ma i gestori dei pubblici esercizi che non rispettano le norme igienico sanitarie ora rischiano la condanna al risarcimento del danno. Una sentenza senza precedenti e a suo modo storica, quella che il Tribunale civile di Roma ha emesso qualche giorno fa, in una causa intentata dal Codacons.
Leggi tutta la notizia di diritto.it.

La Lombardia emana il regolamento regionale per gli acconciatori
Sul BUR del 30 novembre (supplemento) è pubblicato il regolamento regionale per l’esercizio dell’attività di acconciatore. Il regolamento ribadisce l’obbligo della presenza del direttore tecnico, così come peraltro era stato previsto dal d.lgs 59/2010, per tutta la durata di apertura dell’esercizio. Peraltro, viene demandata ad un regolamento comunale l’ulteriore disciplina di dettaglio. A dire il vero, dalla lettura dell’articolato, non ci si può esimere da un giudizio di criticità. Ciò in quanto si ignorano del tutto le più recenti disposizioni in materia di riduzione degli oneri amministrativi. Per la Regione Lombardia, in pratica, tutto rimane come prima.
Vedi allegato.

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