Statuto delle imprese: un passo avanti
Il 3 novembre scorso, la Camera dei deputati ha approvato definitivamente il disegno di legge che reca "Norme per la tutela della libertà d'impresa. Statuto delle imprese" fine di assicurare lo sviluppo della persona attraverso il valore del lavoro, sia esso svolto in forma autonoma che d’impresa, e di garantire la libertà di iniziativa economica privata in conformità agli articoli 35 e 41 della Costituzione. In particolare, l’articolo 8 dispone, tra l’altro che: “1. Negli atti normativi e nei provvedimenti amministrativi a carattere generale che regolano l’esercizio di poteri autorizzatori, concessori o certificatori, nonché l’accesso ai servizi pubblici o la concessione di benefìci, non possono essere introdotti nuovi oneri regolatori, informativi o amministrativi a carico di cittadini, imprese e altri soggetti privati senza contestualmente ridurne o eliminarne altri, per un pari importo stimato, con riferimento al medesimo arco temporale.”
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Nell’impresa artigiana il direttore tecnico deve essere uno dei soci.
Nell’impresa artigiana il responsabile tecnico deve necessariamente coincidere con uno dei soci che svolge in prevalenza il lavoro personale, anche manuale, e deve ritenersi escluso che il responsabile tecnico possa essere esonerato dallo svolgere attività di tipo manuale limitando cioè la sua attività a quella di coordinamento, monitoraggio e controllo de servizi resi dall’impresa artigiana. E’ quanto ha affermato il Mise, Divisione XXI, registro delle imprese, con il parere n. 183531 del 3 ottobre 2011.

Gli orari secondo il Mise
In attesa di conoscere le determinazioni (preannunciate) del Governo in materia di liberalizzazione degli orari, il Mise dice la sua a proposito degli orari per le località turistiche e le città d’arte. Lo ha fatto con la circolare 204339 del 28 ottobre 2011.

Scrivi come si deve
L’ITTIG, Istituto di teoria e tecniche dell’informazione giuridica del Cnr, unitamente all’ Accademia della Crusca, ha redatto la “Guida alla redazione degli atti amministrativi, regole e suggerimenti”. Un manualetto tutto da leggere perché non si sa mai troppo. (e.r.)

Niente full time per i negozi automatici
Anche il negozio che utilizza per la vendita esclusivamente i distributori automatici, è tenuto a sottostare agli orari prescritti per gli esercizi commerciali tradizionali e, quindi, non è legittimato all’apertura 24 ore al giorno per 365 all’anno. E’ quanto ha stabilito il Tar Toscana con la sentenza 6 ottobre 2011 n. 1454. E ciò anche nelle città d’arte. Infatti, rileva il Collegio, la disciplina comunale degli orari di apertura e chiusura degli esercizi è il risultato di una valutazione che ha contemperato ed equilibrato le svariate esigenze "espresse da tutti i soggetti che vivono la città": i residenti, i turisti, le categorie di imprese, i lavoratori. Si tratta, secondo il Collegio, di una valutazione che, pur nel rispetto degli indirizzi del Consiglio Comunale e dei criteri eventualmente dettati dalla Regione, presenta elementi di ampia discrezionalità e, come tale, è sindacabile solo nei limiti in cui risulti affetta da manifesta irragionevolezza, incongruità od illogicità.

Gli orari dei negozi nella regione Piemonte
Con circolare n.0013107/DB1607 del 28 ottobre 2011, del Settore Programmazione del Settore Terziario Commerciale avente ad oggetto: “Orari degli esercizi commerciali e delle attività di somministrazione di alimenti e bevande. Situazione dopo i recenti interventi legislativi statali in tema di concorrenza. Comunicazione”, la Regione Piemonte informa comuni, province, camere di commercio ed associazioni di categoria che, fino al primo gennaio 2012, in materia di orari per le località turistiche e le città d’arte, tutto rimane com’è. (m.o.)

Commercio elettronico: i responsabili della filiera
L'Oreal vince la battaglia, almeno per il momento, contro la società leader di vendite online: con la sentenza depositata il 12 luglio, nella causa C-324/09, la Corte di Giustizia Ue impone a eBay più controlli anticontraffazione, affermando la responsabilità dei gestori di mercati online anche per le condotte degli utenti. E’ quanto afferma la sentenza della Corte giust. UE, 12 luglio 2011, C-324/09, pres. Skouris (tratto da personaedanno.it)

Siti internet a norma
E’ scattato il 31 ottobre il termine per pubblicare on-line l’elenco degli allegati che vanno a corredo delle domande e delle Scia. Sul quotidiano ItaliaOggi, di oggi, un approfondimento di Marilisa Bombi. L’articolo è disponibile nella sezione gestione documenti.

I controlli in materia di igiene
In attesa che l’Anci solleciti, da parte del legislatore, un’interpretazione autentica della disposizione e relativa all’ambito di esclusione dei controlli semestrali; nel senso che anche gli organi di vigilanza sub-statali devono poter procedere ai controlli posti a tutela dei beni primari, funzionali alla tutela dell'igiene pubblica, della pubblica incolumità, dell'ordine e della sicurezza pubblica e a prescindere dalla programmazione annuale imposta dall’articolo l’articolo 7 del dl 70 /2011., abbiamo chiesto alla dott.ssa Tamara Lollis alcune indicazioni in merito all’igiene pubblica per la quale, a livello statale, sono legittimi i controlli.
Il parere è inserito nella sezione gestione documenti.

Le commissioni tecniche non possono essere presiedute dal Sindaco
L’organo consultivo dell’Amministrazione Comunale in materia edilizio-urbanistica (nella fattispecie si trattava della commissione edilizia ma palesemente le considerazioni espresse devono riguardare in senso lato tutte le commissioni) deve essere composto soltanto da tecnici, senza la presenza di esponenti politici, con la conseguenza che la presenza in essa del Sindaco è tale da creare quella “commistione” tra istanze politiche e competenze tecniche all’interno di un organo viceversa esclusivamente deputato allo svolgimento di una funzione tecnica. In tal senso si è espresso il Consiglio di Stato con la decisione n.. 5695 del 24 ottobre 2011.

Liguria: impugnate dal Governo le modifiche al Testo unico in materia di commercio
Impugnata dal Governo davanti alla Corte Costituzionale anche la legge regionale n. 23 del 12 agosto 2011 pubblicata sul Bur n. 6 del 17 agosto 2011. Le norme in odore di incostituzionalità sono tutte attinenti all’invasione di campo nelle materie di competenza statale e in particolare nella materia della tutela della concorrenza. In particolare è stata impugnata la norma che non consente il commercio su aree pubbliche alle società di capitali, dettando così una disciplina derogatoria e più restrittiva rispetto a quella statale. Impugnata anche la norma che prevede, nell’assegnazione dei posteggi su aree pubbliche, il criterio del maggior numero di presenze maturate nel mercato o nella fiera e, a parità di anzianità di presenze, della complessiva anzianità maturata quale risultante dal registro delle imprese, che attribuendo un vantaggio a coloro che hanno svolto in precedenza l'attività nel mercato o nella fiera, anziché promuovere la concorrenza, ha l'effetto di limitare l'accesso di nuovi soggetti all'esercizio dell'attività commerciale. Appare, infine, distorsiva della concorrenza anche la norma che attribuisce ai comuni la possibilità di limitare con proprie determinazioni l’orario dei distributori automatici. (o.d.)

Friuli Venezia Giulia: contributi per B&B e affittacamere 
Sono stati pubblicati sul Bur del 19 ottobre 2011 i bandi per la concessione di aiuti per l'aumento e la riqualificazione dei posti letto in attività di affittacamere professionali, ossia iscritte al Registro delle imprese, nonchè per B&B e affittacamere non professionali. Beneficiari dell'aiuto sono, per le attività professionali: le imprese turistiche ed i pubblici esercizi con sede operativa nei Comuni di Artegna, Gemona del Friuli, Montenars, Bordano, Chiusaforte, Dogna, Forgaria nel Friuli, Malborghetto-Valbruna, Moggio Udinese, Pontebba, Resia, Resiutta, Tarvisio, Trasaghis e Venzone, che siano proprietari o titolari di un diritto reale dell'immobile e rientrino nei parametri dimensionali di Piccola Media Impresa, e per le attività non professionali le persone fisiche residenti nei suddetti Comuni. Scadenza presentazione domande 19 gennaio 2012. . (o.d.)

Distributori di carburanti: direttiva per i controlli metrologici
È stata pubblicata sulla Gazzetta Ufficiale del 17 ottobre 2011, n. 242, la direttiva 4 agosto 2011 adottata dal Ministro dello Sviluppo Economico per uniformare le procedure e rafforzare l’efficacia dei controlli metrologici sui distributori di carburanti conformi alla Direttiva 2001/22/CE, a maggior garanzia dei diritti e degli interessi dei consumatori e, al tempo stesso, della certezza delle regole anche per gli operatori interessati.
Per saperne di più consulta il sito del Ministero a questo indirizzo.

Commercializzazione delle acque minerali, fissate le regole
Il Consiglio dei Ministri del 6 ottobre 2011 ha approvato un decreto legislativo che recepisce la direttiva 2009/54/CE, per la revisione del sistema di riconoscimento e di autorizzazione dell’utilizzo delle acque minerali, nell’ottica di una tutela più rigorosa sia della concorrenza, che della salute dei consumatori. Il provvedimento era stato approvato in via preliminare nella seduta del 7 luglio 2011.