Il Sindaco non può chiudere la sala giochi
Mediante la previsione di un orario di “disattivazione” degli apparecchi da gioco il Comune si è arrogato una potestà normativa che non trova sostegno in alcuna disposizione legislativa e che, anzi, si svela integrare un’invasione delle competenze rimesse allo Stato. Del resto, La questione è stata già affrontata dalla Corte costituzionale (sent. n. 237 del 2006) che ha statuito che i profili relativi all’installazione degli apparecchi e congegni automatici da trattenimento o da gioco presso esercizi aperti al pubblico, sale giochi e circoli privati, peraltro compiutamente disciplinati dall’art. 110 del r.d. n. 773 del 1931, afferiscono alla materia “ordine pubblico e sicurezza” che l’art. 117, comma 2, lett. h, Cost. riserva alla competenza esclusiva dello Stato. Tar Piemonte, sez.II, sentenza n. 513 del 20 maggio 2011.

Il Sindaco non può anticipare la chiusura del negozio
E’ illegittima l’ordinanza che dispone l’anticipo della chiusura serale alle 16 nei giorni di sabato e domenica del negozio. Lo ha disposto il Tar Lombardia - Brescia, Sez. I, con la sentenza 18 maggio 2011 n. 739, il quale ritiene debba essere valorizzato quanto dedotto in ordine all’illegittimo esercizio del potere ex art. 54 del d. lgs. 267/00, dalla Corte Costituzionale, nella sentenza n. 115 del 7 aprile 2011.

Il potere di ordinanza del Comune
Se ne parlerà a Palmanova mercoledì 8 giugno con il prof. Leopoldo Coen. L’occasione parte proprio dalla recente sentenza della Corte costituzionale emessa a proposito del termine “anche” utilizzato dal legislatore per conferire maggiori poteri ai sindaci. La sentenza della Corte ha riportato in primo piano un problema d’attualità, anche in vista dell’ormai prossima stagione estiva e le conseguenti problematiche connesse all’inquinamento acustico.
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Tornei di poker sportivo
Per il Tar Puglia si possono fare. In presenza di una lacuna regolamentare tuttora non colmata, sembra dunque possibile dare vita a tornei di poker sportivo nella variante prescelta dalla associazione ricorrente, a condizione che siano rispettate le modalità individuate dal Consiglio di Stato, sez. II, nel parere n. 3237 del 22 ottobre 2008, con riferimento alle modalità di gioco da “torneo” e, in particolare, alla iscrizione limitata ad un certo importo (€ 30,00), al divieto di ogni possibilità di rientro (c.d. re-buy in) e alla previsione di premi non in denaro, oltre alla impossibilità di organizzare più di un torneo nella stessa giornata e nella stessa località.
In tal senso la sentenza n. 968 del 25 marzo 2011.

Niente decadenza dell’autorizzazione se non c’è colpa
Quando l’inattività o, meglio, il mancato concreto utilizzo del titolo autorizzatorio per il tempo prescritto dalla legge dipende non già da colpevole inerzia del titolare dell’autorizzazione ma da fatto imputabile all’amministrazione procedente, non può farsi luogo a revoca nemmeno quando l’atto di ritiro si configura quale conseguenza automatica dell’accertamento dell’inattività. Peraltro, il ricorrente appare titolare di un vero e proprio interesse giuridicamente tutelato al mantenimento dell’autorizzazione precedentemente conseguita ed oggi sospesa, così sostanzialmente evitando i costi e l’alea connessi alla presentazione di una nuova istanza.
In tal senso la sentenza n. 964 del 25 maggio 2011, Tar Puglia.

I requisiti professionali per l’attività di tintolavanderia
In base ai commi 3 e 4 dell'art. 1, d. lgs. 59/2010 (decreto di recepimento della direttiva Servizi) e considerata l'assenza di provvedimenti regionali di attuazione della normativa statale di settore, per l'accesso all'attività di nuova tintolavanderia si ritiene non si possa prescindere dal possesso dei requisiti professionali stabiliti dal legislatore nazionale, spettando alla competenza regionale la disciplina di dettaglio dei soli aspetti che presentano uno specifico collegamento con la realtà regionale. In tal senso il parere n. 20286 del 19 maggio 2011 del Servizio per gli affari istituzionali e il sistema delle autonomie locali della Regione Friuli Venezia Giulia.

Consultazione pubblica europea sui sacchetti di plastica
Saranno i cittadini europei a suggerire come ridurre, o eliminare, l'utilizzo di sacchetti di plastica per la spesa? La Commissione europea ha lanciato sull’argomento una consultazione on line, rivolta a tutti i cittadini dei Paesi membri, per trovare insieme una soluzione. L’obiettivo è quello di raccogliere opinioni e informazioni supplementari sugli impatti ambientali, sociali ed economici che potrebbero derivare da misure volte a ridurre l’uso di sacchetti di plastica e le misure per migliorare i requisiti di biodegradabilità sugli imballaggi e i rifiuti di imballaggio e la visibilità del confezionamento di prodotti biodegradabili per i consumatori. La consultazione su Internet è aperta fino ad agosto 2011.
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Evasione fiscale: occhio agli enti non commerciali
Emanata dalla Direzione centrale accertamento dell’Agenzia delle entrate, la circolare 21/E del 18 maggio con la quale vengono individuati gli obiettivi strategici per l’anno in corso per la prevenzione ed il contrasto dell’evasione fiscale.

IX rapporto sul processo di liberalizzazione: delusioni e speranze
Nel totale silenzio dei mezzi di comunicazione e nell’inerzia della classe politica, le politiche di liberalizzazione sono semplicemente scomparse dall’orizzonte del discorso pubblico. In questo settore di policy, in altri termini, trionfano le non-decisioni. Il nono rapporto sulle liberalizzazioni che sarà presentato a Roma e a Milano, conferma e documenta il passo stentato del processo di apertura dell’economia italiana, segnata, anzi, da una sempre maggiore presenza dello Stato.

AAMS sbaglia e paga le spese legali
Il Consiglio di Stato con le decisioni 3022 e 3023 del 20 maggio 2011 ha accolto i ricorsi presentati da due società concessionarie degli apparecchi di cui al comma 6. Nei confronti delle società ricorrenti erano stati comminate migliaia di euro di sanzione per aver attivato le connessioni in ritardo rispetto i tempi previsti dalla convenzione. Ma secondo il Consiglio di Stato, l’AAMS non ha tenuto conto di alcune questioni che andavano, invece, considerate, quali il principio di ragionevolezza e di proporzionalità nella determinazione dell’ammontare delle sanzioni che il medesimo Consiglio di Stato aveva invitato a rispettare. Della serie: ma in che mani siamo?