……. E se a qualcuno fosse sfuggito: tante novità nella legge di assestamento del bilancio 2009 del Piemonte
E' stata emanata la legge regionale del Piemonte n. 30 del 4 dicembre 2009 (Legge di assestamento del bilancio 2009) pubblicata sul Suppl. ordinario n. 2 del 7 dicembre 2009 B.U. N. 48. Tale legge ha consentito l'approvazione di alcune modifiche alla L.R. 28/99 (Disciplina di sviluppo e incentivazione del commercio in Piemonte) e alla L.R. 38/06 (Disciplina dell'attività di somministrazione di alimenti e bevande).
Leggi l’approfondimento di Monica Rondoni.

Lombardia: niente Durc per gli operatori su area pubblica – basta l’attestazione allegata alla “carta di esercizio”
Meno di 40 giorni (dal 7 dicembre 2009 al 13 gennaio) per capire che il Durc può anche non servire e può essere sostituito da un medesimo adempimento, già previsto nella ultima formulazione della L.R. 15/00: l’attestazione di assolvimento obblighi amministrativi, fiscali, assistenziali e previdenziali di cui all’articolo 2, commi 3-bis e 6-ter.
Significativa è, diciamo così, una delle “giustificazioni” che accompagnano, nelle premesse, la nuova d.g.r. 8/11003 per giustificare tale abrogazione. Testualmente:
“Dato atto che, al fine di contrastare l'abusivismo nei mercati e nelle fiere, Regione Lombardia con la legge 15/2000 (articolo 2, comma 3 bis)ha già previsto, in capo a tutti gli operatori ambulanti, l'assolvimento degli obblighi previdenziali e assistenziali mediante apposita attestazione.....Considerato che tale attestazione assolve alla finalità sottesa dalla normativa statale sopra citata e che, pertanto non si ritiene necessario introdurre in capo agli operatori ambulanti l'adempimento previsto dalla legge 191/09”.
Con la d.g.r. 8/11003, datata 1301.2010, Regione Lombardia ha parificato la attestazione prevista dalla Legge regionale in materia di commercio su aree pubbliche al D.U.R.C., non richiedendo quindi anche la contestuale presentazione dello stesso che diventava, in pratica, un doppione del primo documento.
Lavoro vano (e tempo perso) è quindi stata l'attività che, in questi giorni, si erano fatti carico taluni uffici commercio e attività produttive della Regione Lombardia in risposte agli operatori, con circolari e quant’altro..... Si pensi a chi, con solerzia, aveva già distribuito avvisi agli operatori in previsione dell’imminente scadenza di obbligo di presentazione del D.U.R.C., che, ricordiamo, era fissata per il 31 gennaio... Ora, doppio lavoro... avvisare di nuovo tutti che il D.U.R.C. non occorre più. Con l’aggravante di chi – magari non usuale a consultare giornalmente i vari siti internet – ancora non sapeva nulla della nuova d.g.r. che si stava per emanare; la pubblicazione è infatti avvenuta solo ieri, 25 gennaio 2010 sul Supplemento Ordinario n. 4 (la d.g.r., come ricordato, è la n. 8/11003 del 13.01.2010 ed è pubblicata a pag. 348).
Da ora quindi sarà sufficiente solo l’attestazione allegata alla carta di esercizio e.... anche in questo caso il legislatore regionale si è accorto che i tempi erano troppo ristretti... (al 7 dicembre sembravano sufficienti... bah...) non più 31 gennaio di ogni anno (vedi par. 3, comma 7 della d.g.r. 8/10615) ma 31 ottobre. Rimane fissata al 7 dicembre (un anno dalla pubblicazione della d.g.r. 8/10615) la data per poter applicare le sanzioni di cui all’articolo 8 comma 4 della L.R. (Paolo Ravelli).
E’ possibile scaricare la delibera da questo indirizzo.

SUAP e comunicazione unica: alcuni problemi che andranno risolti
Marco Valente ha approfondito per la rivista telematica diritto.it la questione dell'ormai imminente istituzione dello SUAP anche se - ci ha dichiarato – lo sportello unico e la comunicazione unica rappresenta uno dei nodi più delicati dell’intera riforma in atto. Leggendo il “Regolamento per la semplificazione ed il riordino della disciplina sullo sportello unico per le attività produttive” si dovrebbe ritenere che “il SUAP è l’unico soggetto pubblico di riferimento territoriale per tutti i procedimenti”, quindi oltre che per l’AVVIO anche per l’esercizio delle attività produttive. L’allegato Modalita' telematiche di comunicazione e trasferimento dei dati tra il suap e i soggetti coinvolti nel procedimento al citato regolamento prevede “Ai sensi dell'articolo 5, commi da 1 a 4, del regolamento è prevista la presentazione di DIA contestuale alla comunicazione unica”. Inoltre, viene chiarito che: 1) Il modello previsto per la comunicazione unica è integrato con la possibilità di allegazione dei documenti della DIA e della indicazione del SUAP destinatario della pratica; 2) La DIA e relativi documenti allegati nella comunicazione unica sono trasmessi dall'ufficio del registro delle imprese competente via SPC o, nelle more della definizione degli accordi di servizio, alla casella PEC individuata da ciascun SUAP e pubblicata nel Portale. Infine, il portale www.impresainungiorno.it dovrà garantire lo scambio di informazioni tra il registro imprese l'anagrafe comunale mediante il sistema INA-SAIA con il SUAP. In merito alla presentazione della Comunicazione Unica dal 1° aprile sarà esclusivamente possibile effettuarla per via telematica, quindi teoricamente il riferimento fisico (Ufficio SUAP o Ufficio della locale CCIAA) non dovrebbe avere più senso”.
Leggi il contributo in materia di SUAP di Marco Valente.

Lo Zibaldone
E’ in distribuzione lo Zibaldone di Marilisa Bombi n. 1/2010 relativo a tutte le novità, i pareri e gli approfondimenti relativi al mese di dicembre 2009.
Per informazioni sull’abbonamento scaricare la scheda.

La formazione per la PA
Dopo la pausa festiva riprende l’attività formativa di ASSO sas. Si segnala, in particolare:
- il corso previsto per il giorno 3 febbraio su: il lavoro pubblico dopo la riforma Brunetta. Docente Luigi Oliveri, Dirigente della Provincia di Verona e da sempre attento alle problematiche sul lavoro pubblico.
Maggiori informazioni sono disponibili a questo indirizzo.

- il corso previsto per il giorno 10 febbraio su: l'immigrazione dopo il pacchetto sicurezza. Docente Riccardo Sommariva, Dirigente dell’Ufficio Immigrazione della Questura di Venezia, qualificato esperto in materia che ha già sviluppato questi argomenti per la polizia locale della regione Veneto.
Maggiori informazioni sono disponibili a questo indirizzo.