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E’ quanto afferma il Tar Veneto con la sentenza n. 1400 del 15 maggio 2008. Il ristoratore di Venezia che ha ricorso, potrà, quindi, posizionare davanti al suo locale due vasi di fiori e il porta menù, anche se il regolamento comunale della Cosap e le delibere del Consiglio di quartiere lo vietano. Il tardivo diniego del Comune di Venezia -  afferma la sentenza - risulta tecnicamente inconfigurabile, e ciò a prescindere dalla valutazione sulla conformità a legge o meno della domanda del privato. In tal caso, infatti, ribadisce il giudice, l’unica strada percorribile dall’amministrazione è quella dell’annullamento d’ufficio degli effetti del silenzio in via di autotutela. Inoltre, secondo il Tar, “tale forma di potere in sede di autotutela decisoria deve essere spesa, secondo il dettato del nuovo art. 21 nonies, entro un ragionevole lasso di tempo, tenendo altresì conto di uno specifico interesse pubblico alla rimozione della situazione delineatasi con il silenzio-assenso, nonché degli interessi dei destinatari e dei controinteressati”.
La sentenza è disponibile nel sito istituzionale www.giustizia-amministrativa.it.

E' stata pubblicata sul Bur n. 62 del 29 luglio scorso, la legge n. 7 del 25 luglio che detta "Norme per orientare e sostenere il consumo dei prodotti agricoli di origine regionale". Detta legge prevede, all'articolo 5 che: Nelle strutture di vendita di cui alla legge regionale 13 agosto 2004, n. 15 “Norma di programmazione per l’insediamento di attività commerciali nel Veneto” ad esclusione degli esercizi di vicinato, sono previsti appositi ed esclusivi spazi destinati alla vendita di prodotti agricoli regionali" Tuttavia, il secondo comma precisa che l’obbligo decorre dal 1° gennaio 2009. Ciò è dovuto al fatto, come recita l’articolo 7 della legge in questione, che “Gli effetti della legge sono subordinati all’acquisizione del parere positivo di compatibilità da parte della Commissione europea ai sensi degli articoli 87 e 88 del trattato CE e alla pubblicazione del relativo avviso nel Bollettino Ufficiale della Regione del Veneto.” Si ricorda, a tale proposito, che analogo provvedimento era stato emanato a livello nazionale con il decreto legge 182 del 2005 ma che sullo stesso intervenne il garante antitrust precisando che: “Tale previsione si porrebbe in netto contrasto con i principi nazionali e comunitari a tutela della concorrenza. La certezza di uno sbocco commerciale può infatti rappresentare un disincentivo a perseguire tutti quei miglioramenti delle condizioni di offerta, quali una maggiore concentrazione produttiva e commerciale, la riduzione dei costi, la standardizzazione della qualità, ecc., che soli potrebbero consentire un reale incremento dell'efficienza e della competitività delle produzioni regionali".
Il testo della legge regionale è disponibile a questo indirizzo.

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Ultim'ora: seminario a Palmanova (UD) il 18 settembre su "La redazione dei piani economici: dove reperire e come elaborare i dati necessari" condotto dal dottor Mario PASSON, funzionario della Camera di Commercio di Trieste e docente a contratto di Statistica alla facoltà di Economia all’Università di Trieste.
Leggi il programma
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E’ stato inviato, per il parere il competenza, al Consiglio delle autonomie locali, il disegno di legge che introduce modifiche agli orari in termini restrittivi rispetto alla disciplina in vigore. Tra gli addetti ai lavori, tuttavia, già circola copia del dl che sarà presentato dalla Giunta e che comprende alcune, sostanziali modifiche alla disciplina in vigore. Tra queste, degne di nota, è l’abrogazione della disposizione che prevede l’applicazione di percentuali per la determinazione (automatica) del numero di autorizzazioni concedibili per l’apertura di nuovi esercizi di somministrazione. Inoltre, sempre per il settore dei PE, sarà abrogata la disposizione che escludeva l’ambito di applicazione della l.r. 29/2005 agli esercizi non aperti al pubblico.

Rischiano una multa i gestori dei locali notturni che mettono gli impianti di diffusione della musica all'esterno del locale durante le ore notturne. Lo ha stabilito la Prima Sezione Penale della Corte di Cassazione (Cassazione 25716/2008)confermando una sentenza del Tribunale di Agrigento che aveva condannato il gestore di un pub della città siciliana a 300 euro di ammenda per il reato di disturbo della quiete pubblica per aver diffuso musica ad alto volume all'esterno del locale. Le forze dell'ordine avevano in più di una occasione verificato la presenza di un musicista che suonava la pianola elettrica fuori del locale e che, sempre all'esterno, erano state posizionate casse acustiche delle dimensioni di un metro e quaranta centimetri, che diffondevano la musica anche a cento metri di distanza. Il gestore si era difeso in Cassazione sostenendo che mancavano sia la misurazione dell'intensità del rumore che la specifica denuncia dei cittadini disturbati. La news è di aziendalex.
Il testo della sentenza e il testo completo della news è disponibile a questo indirizzo.

Secondo la Cassazione Penale, con una innovativa intepretazione dell'articolo 97 Cost. il quale impone l'imparzialità e il buon andamento della pubblica amministrazione, è punibile ai sensi dell'articolo 323 (abuso d'ufficio) il pubblico funzionario che agevola un imprenditore rispetto agli altri. La sentenza n. 452 depositata il 19 giugno scorso, è particolarmente interessante in quanto, prima d'ora, la giurisprudenza era concorde nel ritenere che, ai fini della sussistenza del reato di cui all'art. 323 c.p., l'invocare l'articolo 97 Cost tra le disposizioni violabili e rilevanti per l'abuso d'ufficio avrebbe come effetto quello di dilatare eccessivamente l'ambito di applicazione della norma incriminatrice, finendo con l'incidere anche sul principio di precisione di cui all'articolo 25 Cost. Si coglie l'occasione di questa news per informare coloro ai quali questa facoltà non fosse nota, che la Cassazione (sia civile che penale) invia ai Comuni, su richiesta scritta del Sindaco, copia delle sentenze che vengono richieste. La richiesta va inviata via fax all'ufficio copia della rispettiva sezione.

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